河北省在京津冀产业转移对接中需厘清的几个问

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  • 时间:2018-12-31 15:21
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  [概要] 京津冀工业协同生长对河北来讲既是机遇也是挑战,一方面承接北京的工业转移,为河北工业转型进级发明万博体育维护因为有着最资深信息团购和活动而受到了大家的喜欢,万博体育官方网在线娱乐游戏平台,万博体育官方网线上所有火热的娱乐游戏,新浪财经为您倾心打造最佳娱乐游戏天堂,万博体育维护将成为玩家拥有财富的新起点。前提;另一方面河北也面对着对传统工业的取舍,以及生态环境办理的压力。为此,河北应当对本身工业生长厘清定位,是继续走老路,在此基础上转型进级?仍是齐全举行推翻,从头构造工业构成?这些都是京津冀工业转移对接中河北应当思索的问题。   关键词:京津冀;工业转移;转型进级   本文为河北省社会科学基金项目研讨成果(项目编号:HB15YJ093)   中图分类号:F127 文献符号码:A   收录日期:2017年4月13日   跟着2015年4月《京津冀协同生长规划大纲》的公布,京津冀协同生长历程已起头两年缺少

不置可否,京津冀三地在交通协同、工业协同、行政协同等方面都取患有较大的进展,此中工业协同生长是三地工业生长的首要关注点。尤为在本年4月中共地方、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,对三地的工业生长规划又多了一份肯定,涉及到良多工业的转移与承接问题。在京津冀中工业生长较弱的河北,必需厘清在京津冀工业转移对接中的一些问题,能力更好地承接到上风工业,助力河北进一步生长。   一、三地的角色定位   地方对京津冀协同生长高度注重,鼎力推进,也给出了三地的基本定位。北京为“世界政治中心、文化中心、国际来往中心、科技翻新中心”,天津为“世界进步前辈制作研发基地、南方国际航运中心区、金融翻新经营示范?^、改造开放后行区”;河北为“世界古代商贸物流首要基地、工业转型进级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境撑持区”。三地的定位各有侧重,错位生长。北京要侧重晋升第三工业尤为是生产性办事业的水平,使之更好地办事区域、办事世界、辐射世界,同时举行工业转移,使工业生长存在连续的生气和活力。天津拥有进步前辈的制作技巧和齐备的制作业基础,应紧紧围绕国家高水平的古代制作业和研发转化基地的功效定位,充分发挥制作业基础上风,晋升古代制作业和重化工业的生长水平。   北京地域都会功效定位明确,北京正鼎力生长第三工业,承接新一轮的国际工业转移,向金融、信息工业等古代办事业转型,原有的制作业、劳动密集型工业等工业需求转出。北京疏解非都城功效,对河北的机遇比较多,尤为是紧邻北京的河北区县比如沧州、燕郊等受害会比较大,特别是雄安新区的设立,带给了河北更多的机遇与空间。就河北的三区一基地定位来讲,其标的目的性也十分较着,一是借助区位上风成为商贸物流的中转站和大堆栈;二是在承接北京工业转移的基础上,晋升河北工业的结构与品位;三是推进河北的城镇化历程,带动河北地市向大都会挨近;四是限制“三高”企业的生长,做好生态保障。坦白说,在区域经济生长、环境办理协同举行的当下,河北面对着远远高于其余两个地域的环境办理和工业进级压力。   二、工业转移的标的目的   区域协同生长背景下,工业转移成为一种趋向,在经济生长到必然阶段后,出现了工业转移。工业转移是资源优化设置的历程,能够优化地域工业结构,增进工业进级,鞭策区域经济一体化生长。工业转移位势是指地域之间由于经济生长水平的差别,工业生长所需求资源要素、本钱

撑持的差异或是市场需求改变增进了工业转移的梯度与动力。河北和北京地域的经济生长总量上存在差异,工业结构也存在差异,河北省浮现“二三一”的工业结构,北京地域浮现“三二一”的结构。河北与北京的差异就为这种转移供给了动力,再加上北京非都城功效疏解的要求,就更添加了砝码,使得不符合北京定位要求的工业要进一步走出去,而此中不乏优良的工业与企业,良多是河北已经可望而不可即的。   但值得留意的是,京津冀的工业转移并不是闭环。起首,河北与天津对北京流出的工业面对着竞争,天津的高端制作计谋对来自北京的高端工业工业有着强盛的吸收,以至会进一步虹吸河北已有的制作业,如汽车工业与光伏工业。这对河北来讲有些进退维谷,一方面竞争力缺少

不置可否,在工业承接时天津更有优先挑选权;另一方面主导工业挑选的失误,也许会招致已有上风工业的散失。以是,补位北京缺少工业,避开天津锋芒工业,也许会是河北更好的挑选。其次,北京转移进去的工业,也不必然齐全由天津与河北承接,还面对着与其余地域的竞争,一些存在行业上风的企业更愿意去经济较蓬勃的江浙、深广等地生长,而一些工业企业也也许挑选去河北的周边省分安身。这对河北来讲,应做好三个掌握,一是掌握住行政性转移的企业,也就是国企,由于国企的迁徙受行政饬令影响要大于市场挑选,在京津冀生长中,地方给予河北的政策性盈利良多,要踊跃争取;二是河北要晋升本身的工业生长环境与配套,借助本身的区位上风与本钱

撑持上风,吸收更多的优良工业与企业在河北扎根;三是掌握住承接的底线,从北京来的也不全都是好工业、好企业,河北不克不及一股脑收出去,必需依照本身的工业定位举行挑选,将符合河北将来生长定位的优良工业留下来,其余的要舍得拒之门外,尤为是高净化、高耗能、高耗水的“三高”企业,必然不克不及趁火打劫一并欢迎出去。   三、河北工业定位与生长   虽然近年来河北生长也构成了必然的领域,但工业总体生长水平仍落伍于京津地域,工业结构不合理、配套设备不完满、工业联动力不强,不构成无效协作的工业链。次要表示如下:(1)河北省工业生长存在上风,钢铁行业是其主导工业,其次是配备制作业、石油化工等工业,高新技巧工业等计谋性新兴工业生长落伍,工业生长不平衡,存在着资源哄骗率低、工业链条短、技巧水平不高、资源糟蹋等征象;(2)京津地域对河北省的办事业存在着 “吞噬效应”,办事业生长落伍,信息、技巧、卫生、金融、教诲、法令等相干的征询、产销中介办事等不配套,生产性办事业跟不上,必然水平上限制了承接工业转移的历程;(3)辅佐工业生长不完满,如零部件、原材料的供给等工业,不构成完满的配套工业,上游工业和上游工业的不完满限制着本身工业的生长,招致工业吸收力降低。   总体而言,河北在与京津堆叠工业的生长中不具备竞争上风。以是河北工业的定位能够考虑两个标的目的:一是定位差别与互补;二是测验考试推翻性变化。   (一)与京津工业的错位生长与互补。京津冀三地的工业协同生长,就意味着河北应将重点工业的生长与京津区别开来。哄骗北京非都城功效的纾解,择优承接其转移工业,能与现有次要工业构成递进联络,梯度转移。河北的全体生长环境略逊于京津,以是自力生长某些工业也许基础较弱,最好挑选与京津两地能够互为弥补或撑持的相干工业,作为下一步生长的计谋结构,河北能够一方面提高传统工业竞争力,完成传统工业的转型进级,另一方面踊跃种植强盛新能源、新一代信息技巧、生物医药、高端配备等计谋性新兴工业。另外,还要增强古代农业工业体系建设,构建存在河北特征的古代农业工业体系,片面晋升农业综合生产能力和古代化水平,使河北成为京津农产品供给大后方。   (二)借雄安新区之势,完成推翻性工业变化。设立雄安新区,这是以习近平同道为中心的党地方深化推进京津冀协同生长作出的一项严重决策部署,对集中疏解北京非都城功效,探究人丁经济密集地域优化开发新模式,调解优化京津冀都会结构和空间结构,种植翻新驱动生长新引擎存在严重的现实意义和深远的历史意义。在雄安新区之前,河北省原来是专注于本身上风工业的转型进级,并踊跃承接京津,但是雄安新区的设立给了河北另一种遥想的也许性,那就是借雄安新区之势从头结构河北的工业生长,更勇敢一点以至说能够推翻性地改变河北现有的工业构成,将已有的传统重工业齐全改变为高精尖翻新科技工业,让雄安新区成为新兴与翻新的代名词,以此辐射河北,做河北工业的研发中心,成为河北经济快速增长的驱动器。   次要参考文献:   [1]安岩等.京津冀工业协同生长中河北省的对策研讨[J].改造与计谋,2017.3.   [2]祝尔娟等.京津冀工业生长进级研讨:重化工业和计谋性新兴工业近况、趋向与进级[M].北京:中国经济出版社,2011.


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